據(jù)介紹，該研究項目于2015年啟動，由京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室依托北京市環(huán)保局、委托中國環(huán)境科學(xué)院進行組織。該研究還首次建立了京津冀及周邊地區(qū)七省(區(qū)、市)大氣污染物排放清單，涉及七項污染物、七大類污染源。
國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家柴發(fā)合介紹該項目研究成果時稱，七省(區(qū)、市)為北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南，涉及的七項污染物是PM10、PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨、一氧化碳，涉及的七大類污染源包括燃燒源、工業(yè)源、移動源、揚塵源、生活源、農(nóng)業(yè)源、天然植物源。
該研究項目在建立排放清單的基礎(chǔ)上，著重分析了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染源排放特征、傳輸影響。柴發(fā)合說，近年來，在大力協(xié)同減排的基礎(chǔ)上，區(qū)域空氣質(zhì)量整體雖有所改善，但排放總量依然較大，治理形勢依然嚴峻，需要區(qū)域共同實施更加深度的污染減排。
據(jù)了解，北京市作為重點地區(qū)城市之一，于2013年1月1日首批開始實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)》。這項新版“國標(biāo)”規(guī)定對6項污染物進行連續(xù)監(jiān)測，包括老標(biāo)準(zhǔn)的二氧化硫、二氧化氮、PM10和新增的PM2.5、臭氧、一氧化碳。其中，PM2.5采用世界衛(wèi)生組織第一階段目標(biāo)值，即35微克/立方米。
“若要實現(xiàn)上述國標(biāo)，從遠期看，京津冀三地鋼鐵產(chǎn)能要控制在2億噸?！辈癜l(fā)合坦言，主要大氣污染物需在2015年基礎(chǔ)上減排40%至80%，鋼鐵、水泥、石化行業(yè)減排潛力最大。
該研究項目還建議，實施大氣環(huán)境分區(qū)管控，推行差別化能源政策削減煤炭消費總量，推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、技術(shù)改造來提高固定源污染治理水平，在繼續(xù)推行“車油路提標(biāo)管控”的基礎(chǔ)上優(yōu)化區(qū)域交通布局、進行綠色交通體系建設(shè)。
分析師曾節(jié)勝表示，“京津冀三地(主要是河北省)，鋼鐵產(chǎn)能近幾年的確減了不少，對鋼鐵供給側(cè)改革貢獻比較大，但該區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能仍然較大，由此也使得其環(huán)境很大改善空間。從環(huán)境承受力上考慮，有產(chǎn)能縮減的必要，從全國鋼鐵合理布局來考慮，當(dāng)?shù)孛黠@是供大于求，也存在壓減的必要?！?
曾節(jié)勝認為，京津冀的鋼鐵產(chǎn)能可以向西南、華南等一些省份轉(zhuǎn)移，或向國外轉(zhuǎn)移。關(guān)閉當(dāng)?shù)氐拈L流程工藝，建設(shè)電爐工藝。京津冀估計還有2.8億的鋼鐵產(chǎn)能，未來壓減任務(wù)還是蠻大的。
