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兩會(huì)精神貫徹落實(shí):要力保鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行

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2018-04-06
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,落實(shí)年初理事會(huì)確定的重點(diǎn)任務(wù)。3月14-15日,鋼協(xié)機(jī)關(guān)召開研討會(huì),結(jié)合國內(nèi)外出現(xiàn)的一些新情況、新問題,以及協(xié)會(huì)脫鉤改革,研究了重點(diǎn)工作。在分析行業(yè)一季度運(yùn)行情況時(shí),劉振江書記明確提出,要堅(jiān)定信心,力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,這是我們做好一切工作的基礎(chǔ)和重要前提。

一、保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行尤為重要

行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行是穩(wěn)中求進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ),是推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略和路徑有效落實(shí)的前提,事關(guān)大局。

保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,就要對(duì)2018年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)有客觀認(rèn)識(shí),對(duì)行業(yè)效益有個(gè)理性的預(yù)期。1-2月份全國固定資產(chǎn)投資同比增長7.9%,增速比去年同期低1個(gè)百分點(diǎn),但高于去年全年增速0.7個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長9.9%,增速比去年同期高1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%,增速比去年同期高0.9個(gè)百分點(diǎn)。從1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看增速高于去年同期,但是也存在著諸多困難和不確定性。2018年GDP增長目標(biāo)是6.5%,比2017年實(shí)際增速低0.4個(gè)百分點(diǎn),國民經(jīng)濟(jì)處在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的調(diào)整期和過渡期,要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),必然對(duì)行業(yè)運(yùn)行也產(chǎn)生作用。從鋼鐵供需形勢(shì)看,2018年對(duì)鋼鐵需求有增有減,總體將較穩(wěn)定,既要堅(jiān)定信心,也不能盲目樂觀。

1-2月份,我國粗鋼產(chǎn)量13682萬噸,同比增長5.9%。鋼材庫存增加,鋼材價(jià)格下降較多,而鐵礦石價(jià)格比較堅(jiān)挺。今年一季度的情況不如很多人樂觀的預(yù)期,這與2016年和2017年遠(yuǎn)超預(yù)期相比形成了反差,這給我們釋放了一個(gè)信號(hào),需要警惕,要分析原因,預(yù)判走勢(shì)。

二、保持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行要抓好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

第一,要保持供需基本平衡。解決這個(gè)問題必須堅(jiān)持產(chǎn)能和產(chǎn)量兩手抓。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題得到了極大緩解,但產(chǎn)能過剩問題還存在,由于效益好轉(zhuǎn),現(xiàn)在產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)、“地條鋼”想死灰復(fù)燃、部分企業(yè)上電爐的意愿強(qiáng),去產(chǎn)能保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)要打到底,不能前功盡棄。

產(chǎn)量控制需要全行業(yè)自律,“地條鋼”幾千萬噸的缺口去年已經(jīng)補(bǔ)上,這是與去年很大的不同,再像去年那樣干法難免出問題,若再出現(xiàn)新一輪供大于求會(huì)影響全局,“沒有合同不生產(chǎn),低于成本不銷售,不給錢不發(fā)貨”的老規(guī)矩要守住,企業(yè)要控制好生產(chǎn)節(jié)奏。

第二,要在經(jīng)營工作中積極穩(wěn)市場(chǎng),避免市場(chǎng)大起大落。企業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn),優(yōu)勢(shì)企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,共同營造良好的市場(chǎng)秩序。

第三,要構(gòu)建互利共贏的進(jìn)口鐵礦石供給體系。共同維護(hù)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序,繼續(xù)與四大礦山探討互利共贏的合作機(jī)制,努力改善進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)造更加公平的鐵礦石貿(mào)易秩序。

三、積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí),維護(hù)中國鋼鐵行業(yè)利益

特朗普宣布對(duì)鋼鐵產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,是美國貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí),將嚴(yán)重影響國際貿(mào)易秩序。美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn),不單純影響貿(mào)易問題,對(duì)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題都有影響,而且很容易引起他國效仿,出現(xiàn)更多的貿(mào)易保護(hù)措施。今年鋼鐵產(chǎn)品出口面臨著很大挑戰(zhàn),要積極應(yīng)對(duì)。

中國鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)持開放,加強(qiáng)與國際社會(huì)同行業(yè)及上下游行業(yè)交流合作,利用一切場(chǎng)合和機(jī)會(huì)介紹中國情況,表達(dá)中國鋼鐵行業(yè)的主張。

會(huì)議還結(jié)合脫鉤改革研究了鋼協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平等相關(guān)工作。

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